为有效防范和遏制事故发生,扎实推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,提高规范企业安全生产管理水平。曲阜市应急管理局多措并举,强化标杆企业带动作用,推动双体系工作达到更高水平。该局科技和信息化科持续提升双重预防体系建设运行质量,以标杆企业为引领,抓好一个点、带动一大片,整体提升全市企业安全生产管理水平。
完善工作体制,理顺工作机制。成立曲阜市应急局双重预防体 系建设工作领导小组及办公室,理顺创建工作职责,形成“科技和信息化科牵头、行业监管科室具体负责、其他科室配合”的工作机制。各镇街和相关部门分别明确一名双重预防体系创建联络人,配合全市双重预防体系工作的推广;细化双重预防体系建设重点工作任务目标、方法步骤和时间节点。按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,严格落实行业主管部门和镇街双重预防体系建设责任,形成分工负责、有责担当、齐抓共管工作格局。
注重信息平台运用,分类开展指导。将信息平台网上巡查成绩反馈给相关镇街、企业,要求企业高度重视,采取重点帮扶、企业间交流、专家辅导等形式强化网上运行。聘请专家开展信息平台专项督导培训,以镇街为单位,召集企业具体从事填报人员,现场讲解,现场填报。以全市规模以上企业为重点,制定“一企一策”,对基础较好的企业加强培训督导,对基础较为薄弱的企业,明确专人定点帮包,分类指导企业加强信息平台填报运行。目前,我市重点企业网上巡查全部及格,实现有效运行。
坚持常态执法检查,强制创建运行。始终将双重预防体系建设作为执法检查重点,在日常安全生产执法监察、专项整治、集中互查活动中,将双重预防体系创建运行情况纳入重要检查内容,做到逢查必查企业风险管控和隐患排查治理,对企业双重预防体系方面未开展隐患排查、未开展培训、无各类制度文件的坚决予以处罚,通过严格执法倒逼企业落实主体责任,强力推进企业双重预防体系创建工作。
发挥“安责险+双重预防体系”支持作用,开展教育培训。发挥安责险对双重预防体系的技术指导和资金支持作用,去年,组织各镇街应急办和全市290余家企业双重预防体系工作负责人共300多人召开培训会议,聘请省双重预防体系建设专家,重点对体系运行进行讲解,开展座谈交流,研究部署下一步工作。今年下半年拟再组织至少一期所有上线运行企业的双重预防体系运行培训。与保险机构对接联系开展对企业帮扶指导事宜,对全市重点工商贸企业提供双重预防体系专业服务,推动双重预防体系和标准化一体化融合,助力企业提升安全风险防控能力。
(通讯员 刘新红 任晓杰 张月)
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