罗庄区以生态文明建设为统领,以能源资源降耗增效为目标,以节约型公共机构建设为主线,以改革创新为动力,坚持“合同能源管理、互联网+新能源公务用车、垃圾分类、主题绿色食堂”四轮驱动、精准发力、统筹推进,助推全区公共机构节能工作提质增效,取得了明显成效。2020年全区公共机构年节能费用10余万元、节约公车财政资金1129.84万元,减少碳排放量1000余吨。2020年,罗庄区《深化公务用车改革助推节约型机关建设》改革案例荣获全国“2019-2020年度公共机构能源资源节约十佳示范案例”荣誉称号。
一、推行合同能源管理模式,全力实施节能改造。一是提高节能管理专业化水平。按照“不增加政府财政负担,充分吸纳社会力量投资”原则,引导社会资本参与公共机构节能改造和能源管理。与山东盛帆蓝海电气有限公司合作,对区行政办公大楼和区委党校的照明、给排水、生活热水、暖通空调、供配电“五个系统”实施节能改造。目前,投入资金160余万元,所有改造项目全部完成。二是采用智能控制节能模式。在公共区域科学采用智能控制措施,使用LED高效率光源,更换人体感应筒灯131套,人体感应平板灯100多套,声光控感应灯77套,并对会议室500多套各种规格的灯具进行改造,单项节能率达到50%,年综合节电量26208度。更换改造节水水龙头46套,单项节水率约为30%,年节水量达到1088立方。把原来的13台12千瓦普通钢制热水器更换为具有时控功能的6千瓦的商务热水器,避免夜间二次加热带来的能源浪费,实现年节电量11733度的节能效果。三是建设公共机构能源监测管理平台。结合远程水电表,建立公共机构能源监测管理平台,对能源资源消耗动态计量、监测,对异常能耗数据追本溯源,及时发现耗能大户,为针对性落实整改提供依据。通过手机客户端,可实现平台设备管理报修,实时查看整栋楼能耗情况。通过及时监测整改,整栋办公楼预估可实现年综合节能率10.1%左右、节约费用10余万元。
二、坚持“三个三”创新,打造“互联网+新能源公务用车”新模式。作为全市新能源公务用车改革试点区,创新完善“互联网+新能源公务用车租赁监管”新机制,与山东远通集团公司合作,在全省率先趟出了一条党政机关以租代购、全面推广新能源汽车的新路子,实现了绿色出行高效便捷、公车费用节约可控、车辆监管智能透明。一是扎实推进公车改革,全面推行用车新能源化。在2019年对区直136辆普通岗位燃油用车改革租用新能源汽车基础上,2020年在街镇全面推广新能源汽车38辆。目前,全区共计新能源公务车174辆,公务用车新能源化率64%。改分散管理为集中统一管理,通过招标与山东远通集团达成合作,分期、分批租用6种不同档次新能源汽车。经测算,取消的174辆燃油车年总费用为1663.68万元,租用174辆新能源汽车总费用为533.84万元。租用的新能源汽车由租赁公司每4年免费更换一次新车,使用单位不承担车辆保险、维修保养、折旧费等其他费用,每年可节约财政资金1129.84万元,年可减少碳排放量1000余吨。二是完善配套保障,筑牢公车运行基础。研发“罗庄公务出行”手机APP,工作人员用车时,可通过手机APP进行网上预约申请,由各单位车辆审核人员进行审批,按照单位办公区域、用车性质就近分派车辆,申请人用手机进行寻车开锁并使用车辆出行。截至目前,实现网络申请派车7.8万余次,总行驶里程323万公里。引进北汽新能源和特来电公司建设电动汽车充电桩,在新能源公车停车场点和社会公共区域安装充电桩209个,其中快充72个,慢充137个,实现充电服务网络便捷高效。明确20名专兼职车管人员,保障新能源公务用车充电维护、清洁保养等工作,平时每天至少2名工作人员对新能源公务用车检查维护保养,应急救援,提供全天24小时的车辆跟踪服务。三是做好阳光下运行监督,实现用车、管车透明。集中分类喷涂公务用车标识,亮明公车身份、标明监督举报电话,接受全方位监督。投资10余万元建设罗庄区公务用车管理平台监控中心,对单位用车进行信息全程在线记录,实时掌握车辆运行轨迹、里程等信息,通过定期统计、分析车辆及部门单位用车信息,全面掌握全区各部门的公务出行情况,实现有效监督。同时,通过智能化平台管理,可以清晰锁定车辆使用中交通违章人员信息,规避了处理违章中相互扯皮现象。自“互联网+新能源汽车”以租代购的公务出行模式实施以来,未发生一起违规用车事件。
三、坚持示范引领,全面推进公共机构生活垃圾分类及循环综合利用。罗庄区启动公共机构生活垃圾分类工作,与中节能公司合作,推进废旧电子产品和办公用品等循环综合利用,加强废旧办公物品、生活垃圾等分类收集,2020年底实现了全区公共机构生活垃圾分类全覆盖。一是安装智能回收箱。在区行政办公大楼东西两侧安装智能回收箱,用于收集办公人员产生的可回收物和有害垃圾。西侧智能回收箱可以进行扫码投放,根据投放人设立账户,东侧智能回收箱实现触屏式操作,两组智能回收箱根据投放的重量核算积分,积分可以按季度兑现奖品,激励和引导办公人员积极参与垃圾分类。二是投放分类垃圾桶。在区行政办公大楼各楼层电梯门口投放容量70L的二分类不锈钢垃圾桶32个,用于收集临时产生的可回收物和其他垃圾,卫生间投放120L的两分类塑料垃圾桶64个,每层楼道口投放有害垃圾垃圾桶16个,楼内300多个办公室均安放了室内两分类垃圾桶。三是建立积分激励机制。开展积分定期兑换和积分排行榜活动,做标杆、树典型。根据积分每月评比出积分冠军,给予小礼品及垃圾分类标兵等物质和荣誉激励,季度开展积分兑物品活动,提高机关工作人员的积极性,目前已兑换了20000多积分的奖励。
四、坚持生态优先,积极打造“绿色—健康饮食”主题绿色食堂。坚持“生态优先,绿色发展”理念,树立绿色餐厅经营理念,建立食品安全和节能减排长效机制,通过示范“绿色餐厅”创建活动,推动公共机构节能全面发展。一是全面采用绿色节能装备。食堂采用高效燃气灶,做功更直接,效率更高效,综合节能比可高达30-50%以上节能率。同时采用高效油烟净化设备,油烟净化器达到了92%的除油效果,以及95%以上的净化效果。二是营造绿色环境。采用绿色设计及标识,菜单注有绿色菜品标识,餐厅、包间及楼层放置对人体有益的绿色植物,在餐厅显著位置设置外购绿色原料告示牌,标明原材料的品名、质检状态、进货时间、保质期、原产地等内容。三是制定绿色服务规范。倡导绿色消费,深化“文明餐桌”活动,提供剩余食品打包服务等。推进倡导机关食堂单盘的小份菜和小份饭,“减量降费”,推动“多次少取,按需取餐”,提醒广大干部职工自觉文明用餐、节约粮食,号召广大干部职工做“光盘行动”的践行者,营造“以节约为荣,浪费为耻”的良好氛围。
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