水是生命之源、生产之要、生态之基,水资源是保障经济社会可持续发展不可替代的重要资源。安丘市是一个严重缺水的城市,多年平均水资源总量3.2亿立方米,人均水资源占有量仅为332立方米,不足全国平均水平的1/7,水资源禀赋不足,旱情多发、旱涝不均是安丘市水资源的基本市情水情,水资源短缺已成为制约安丘市经济社会发展的主要瓶颈。
面对水资源匮乏,安丘市深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,按照省市关于水资源管理及节约保护的工作要求,强化用水计划管理和节约用水管理,完善节水机制、严格节水措施,改革用水方式,不断提高水资源节约集约利用水平。先后荣获“国家级园林城市”“国家级生态示范区”“国家级节水型城市”“县域节水型社会达标县”“省级森林城市”“省级优秀旅游城市”“省级休闲农业和乡村旅游示范市”等荣誉称号。
坚持高点谋划,高位推进
安丘市深入推进节水型社会创建,牵头制定《节水型社会达标建设实施方案》,制定出台《实行最严格水资源管理制度的实施意见》、《建设项目水资源论证管理办法》、《用水总量控制办法》等多个规范性文件,内容涵盖了计划用水、中水建设、节水设施验收、节水奖励及水资源管理等多个方面,推动节水工作制度化、规范化。组织相关等部门单位,成立工作专班,推动形成“上下目标一致,工作齐抓共管”的创建格局。将节水型社会建设纳入全市综合考评体系,对各成员单位实行年度考核,切实强化底线约束。成立联合督导组,定期深入工作一线开展督导检查,及时发现问题、解决问题,对重点区域和高耗水行业加大监督检查力度,对浪费水现象严格进行责任追究,倒逼责任落实到位。
坚持全域统筹,重点突破
在农业、工业、生活节水方面,突出行业重点,坚持分类施策。2021年,全市大中型灌区干支输水渠道及建筑物改造任务已全部完成,累计发展高标准农田100.78万亩,节水灌溉50余万亩,水肥一体化11万亩,农业节水工作取得显著成效。加快城镇供水管网改造,对4020米管网进行了提升改造,全市城镇公共供水管网漏损率为9.4%,重点实施农村供水提质工程及农村饮水安全村级工程巩固提升项目,对25个村庄进行了供水提质工程建设,对32个村庄进行了村内供水设施巩固提升。
安丘市投资1000多万元改造大汶河生态湿地10万多平方米,对污水处理厂出水水质进行净化,用于河道景观、园林绿化和农业灌溉用水,利用率达到20%以上。
同时鼓励企业加大节水装备及产品研发、设计和生产投入,山东蓝想环境科技股份有限公司与山东大学联合申报的“工业冷却过程消雾节水关键技术与绿色智能装备”项目完成后,可实现循环水的高质量回收,装置节水率为20%,每台(套)可节水8万吨,公司年产500台(套),每年可为目标客户节约4000万吨循环水,节水效果显著。
坚持全民参与,全域推进
安丘市投资376万元对全市314家取用水户372个取水口安装了水资源远程在线监控系统,实现了抄表现代化、信息化。依法加强用水监督,对超计划取水户实行累进加价征收水资源税,确保水资源税依法应收尽收。完善节水激励机制,制定农业用水节水奖励实施细则,提高节水积极性。
聚焦企业、单位、社区三个重点,积极开展节水型企业(单位)创建工作,指导企业进行水平衡测试,高标准完成各项节水指标,目前,全市已创建节水型企业17家,节水型单位69家,节水型社区19家,为全社会节水用水树立了标杆。
安丘市高标准打造节水教育基地,向社会公众开放展览,并依托基地开展一系列节水活动,营造更为浓厚的节水氛围。利用“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”等活动,集中进行节水宣传,积极营造良好宣传氛围。成立节水志愿者服务队,开展以“珍惜水爱护水”为主题的节水文化宣传活动,让节水宣传进学校、进社区、进企业,不断提高全社会节水意识。
节约用水工作,功在当代,利在千秋。下一步,安丘市将深入践行“节水优先”治水思路,认真落实国家节水行动,持续深化节水型社会建设,强化重点领域深度节水控水,积极培育节水典型,探索建立务实有效的节水工作机制,全面推动全市水资源集约节约利用上水平。(通讯员 张浩) |
