近年来，房寺镇积极探索农村“三类地”开发利用新路径，推动农用地规模经营、闲散地盘活利用、“飞地”抱团发展，不断促进产业发展，助力乡村振兴战略深入实施。
一、组织引领，规模经营寸土生金
打造“国有企业—合作社—种粮大户”三频共振模式，党组织牵头整合土地资源，成片连块进行打造，提升土地附加值。一是国企经营优产业。承接省自然资源厅“黄河流域生态水田营造工程”试点，规模化流转土地240.8亩，集中对接省土发集团，营造水田16公顷，年净增加经济效益53.63万元，推动村集体及群众增收46万元。二是合作共营谋发展。本着“风险同担，利益共享”的原则，依托经营稳定性较好、发展潜力较大的资源产业，形成“村村连责、村民连心、村社连利”的合作社共同体，目前全镇成立合作社及农场107个，流转土地4.64万亩。绿亨蔬菜专业合作社将零散种植转变为规模化格局，大力发展“订单农业”，获山东省省级示范社称号;桥头孙村党支部领办合作社明确“二次分红”模式，群众每年每亩保底分红1000元，增收部分按50%、30%、20%进行二次分红，最大程度让利于民。三是大户自营共富裕。积极探索土地流转机制，允许农民以转包、出租、转让、入股等多种形式向种粮大户流转土地，推动农业产业化、规模化发展。如乡邦农业生产合作社流转土地1200多亩，带头开展大豆玉米带状复合种植工作。截至目前，全镇共流转土地4.64万亩，占耕地总面积的39.2%。其中，流转100亩以上的合作社、经营大户达到161个，破解了外出务工、回迁安置后的种地难题，趟出了一条“支部有作为、群众得实惠、集体有收益”的新路子。
二、盘活利用，闲散整治寸土不闲
房寺镇是农业大镇，土地资源利用充分，村庄边角闲散地不成规模，利用较难。今年，房寺镇大力实施人居环境整治工作，围绕打造美丽乡村，依靠“修修补补、积沙成堆”，拆除废旧房屋、废弃圈舍632处，整治废弃坑塘386处，整理闲散地480亩。组织村党组织对闲散土地和坑塘进行整理统一对外发包，种植绿化树木，实现了村庄绿化美化。如南集村在整理的闲散地、废旧宅基地上种植绿化苗木1.5万株，种植油葵50亩，实现了“增绿添彩”和群众增收“双收入”。
三、飞地抱团，富民兴村寸土必用
创新实践复垦调整入市用地模式，用好小挂钩政策，结合农村宅基地制度改革，将镇域范围内零星的、分散的农村集体经营性建设用地(含农村宅基地)复垦调整入市，土地复垦后，形成指标，经市级审批后调整到本乡镇产业集中区入市，全镇扩大增量建设用地指标304亩。如房寺镇石门管区蔬菜产业党建共同体以南集村11.04亩农村集体经营性建设用地出资，经第三方评估作价136.1万元，与市供销社联合建设为民服务中心项目。目前，一期已完工，二期农产品分拣冷藏及物流配送中心正在建设，有力支持了蔬菜产业的发展，是山东省“农地入市”作价入股第一宗。
土地是农民最大的资本。下一步，房寺镇将以农村区域党建共同体建设为抓手，持续做好“三类地”开发利用，不断写深写实土地利用大文章，为打造乡村振兴“齐鲁样板”注入新动力! |
