穷则思变。沂水县高庄镇村“两委”立足自身实际,大胆探索,集众人智慧力量,大力发展“边角经济”,实现了村集体增收、群众受益的“双赢”,探索出了一条可行的山区村集体增收的好路子。
杏子岭村位于沂水县高庄镇西南部,全村190户、550口人,党员27名,耕地面积820亩,属于典型的山区自然村。该村地理位置偏僻,交通不便,村中副业较少。过去,全村过着“靠天吃饭”的日子,没有任何的村级集体经济,没有经营性收入来源,曾是典型的“空壳村”。
面对过去一穷二白的现状,杏子岭村“两委”班子多次召开党员和村民代表会议,商量适合村庄发展的路子,最终确定了发展“边角经济”的增收路径。具体来说,就是依托农村产权制度改革,对每户群众的宅基地进行确权登记,将住房、院落及房前屋后的空地,共计400平米的土地授予免费使用权,超过的部分全部收归集体,作为集体资产进行经营管理,或根据群众的意愿,按照0.2-0.5元/每平米·每年的价格,将经营权交给该户群众,定期收取承包费。通过这种方式,该村共对外承包360亩房土地,年可实现村集体收入5.6万元。同时根据村庄实际,引导村民种植蔬菜等经济作物,使闲置空地变成了“增收园”、“摇钱罐”。(王英承)
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